При этом на вопрос, почему УК не может просто взыскать долги с должников, компания отвечает: «приставы ничего не делают». Это может быть правдой, учитывая, как работают приставы в Каменске-Уральском, и сколько редакция получает на них жалоб. Однако мы решили узнать мнение независимых экспертов на этот счет.
«В данной ситуации, возможно, управляющая компания пытается переложить вину на приставов», — считает кандидат юридических наук Станислав Герштейн.Приставы не могут «ничего не сделать».
При наличии исполнительного документа (судебного приказа, исполнительного листа ), пристав обязан:
- Арестовывать счета должника;
- Ограничить выезд за границу;
- Наложить запрет на регистрацию имущества;
- Удержать сумму из доходов (зарплата, пенсия, социальные выплаты);
- Наложить арест и продать имущество должника при недостаточности иных способов погашения долгов.
Если пристав говорит: «ничего не могу сделать», значит:
- У него нет данных о должниках (УК не предоставила исполнительные документы);
- Долг на юрлицо (управляющая компания), а не на жильцов напрямую.
Почему другим домам отключают свет и воду, а здесь — нет?
Причина в разнице подходов и в правовом статусе долгов, отметил в разговоре с KU66 практикующий адвокат Московской палаты адвокатов Бетрозов Шон. Отключение ресурсов — это мера, которая применяется в рамках договора между жильцами и РСО. Если такие договоры заключены напрямую, РСО вправе приостановить подачу ресурса, соблюдая установленный законом порядок уведомления и процедуры ограничения. Это — их способ защиты от неплательщиков.
НО! Нельзя отключить подачу энергоресурсов, если это затрагивает интересы других жильцов (отопление и ХВС не отключат точно, а свет, газ и ГВС — по обстоятельствам, если можно сделать это в отдельной квартире). Самовольное подключение к коммунальным ресурсам после их отключения влечет штраф 10–15 тыс. руб. для физлиц
«Если же договор на поставку ресурса заключён между РСО и УК, то ресурсы подаются в дом как единый потребительский блок, а РСО вправе предъявлять требования исключительно к УК, как к своему контрагенту. При этом долги жильцов перед УК — это уже её проблема. И вот здесь начинается ключевой момент: взыскание с должников должно происходить силами самой УК. Она обязана инициировать судебную работу, добиваться исполнительных листов и взаимодействовать с приставами. В случае, если она этого не делает, то вся задолженность фактически остаётся "висеть» на ней"», — сказал Шон.Если в доме УК отказывается заниматься реальным взысканием и перекладывает ответственность на жильцов, то мы сталкиваемся с ситуацией управленческого, а возможно и правового саботажа. Это может быть признаком неэффективного управления, а иногда и сознательного ухода от долговых обязательств. Иногда УК боится конфликтов с жильцами, иногда — просто некомпетентна, а иногда — действует в сговоре с отдельными крупными должниками.
В других домах, где ресурсы отключаются, скорее всего, действует модель прямых договоров, или УК и РСО вместе проводят активную юридическую работу, не останавливаясь на этапе «приставы ничего не могут». Они подают иски, работают с судебными решениями, инициируют взыскание, не останавливаются на первом отказе и активно ведут дела вплоть до ареста имущества. Это — вопрос желания и компетенции.
Почему еще не взыскиваются долги?
- УК не подавала в суд на должников (или делала это выборочно);
- Исполнительные листы не передавались приставам;
- Если передавались приставам- не ведется работа с приставами;
- УК не блокировала должникам доступ к коммунальным услугам при технической возможности.
- Иногда УК вывешивают информацию о должниках (указывается квартира и сумма долга, данные обезличены и тем самым нет нарушения ФЗ 152 «О персональных данных». Общественное порицание бывает воздействует на должников.
- УК не заинтересована в реальном взыскании, потому что это работа, затраты и отчётность;
- Возможно, часть долга — её собственный, а не жильцов (например, жильцы оплатили, а УК не оплатила РСО).
Что делать жильцам?
1. Запросить в УК:
- Перечень квартир-должников;
- Информацию, подавали ли в суд на должников;
- Если были суды- передавались ли данные приставам.
2. Направить жалобу в прокуратуру и ГЖИ (госжилинспекцию) — почему УК не работает с долгами?
3. Проверить, чей долг 5 млн — УК перед РСО или жителей перед УК.
4. Инициировать собрание собственников — рассмотреть вариант перехода на прямые договоры.
К слову, ранее мы писали подробно о том, как легально списать долги по ЖКХ или хотя бы их уменьшить. Советами профессиональных юристов могут воспользоваться как представители УК, так и обычные горожане, которые оказались в трудной ситуации.